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    創新項目建設保障模式 落實“一張桌子管前期”

    來源:泉州臺商投資區 2023-10-10 11:57 http://www.sjzding.com/

      抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來。2023年來,泉州臺商區圍繞“強產業、興城市”的要求,立足改革發展實際,服務“項目奮戰年”,積極探索“12345”一線工作法,切實通過“一張桌子管前期”,打造“縱向到底、橫向到邊”新格局,實現項目“正、省、快”,力促重點項目落地生根、開花結果。

      專班領航

      保證項目環境“正”

      以“項目管家+專班跟進”模式為簽約項目提供全生命周期的集成式服務,加強機制保障,全程留痕、公正公開。

      集中辦公建專班。圍繞項目建設軸心,成立項目建設綜合協調領導小組,抽調精兵強將組建項目協調辦公室,構建“1+1+1+N”服務保障體系,將項目服務從原先的分散辦公變為專班跟進,打破原有部門壁壘,項目從儲備開始到立項、要素保障、審批等各環節都在陽光下推進,確保問題閉環解決,杜絕體外循環。

      公開晾曬拼成績。充分發揮項目協調辦牽頭抓總作用,全面摸清項目家底,對項目建設開展“清單化”管理、“責任化”落實,進度上墻、掛圖作戰,盯緊時間節點,“一周一跟進”“一月一通報”,確保任務既有清單引領、可照單推進,又有量化舉措、可具體實施。1-9月,已下發《任務交辦單》56份、《任務提醒函》17份。同時將項目攻堅工作考核納入2023年區績效管理工作,深入挖掘涌現出來的“擔當者”典型事跡,注重獎懲,增強考核實效性。

      督導兌現正風氣。聚焦招商項目政企雙方承諾兌現不及時、監督不到位、項目落地慢等突出問題,協同區大督查組、效能辦等相關部門,進一步健全督查問責機制,并通過“政企合同雙兌現”監督模塊,對涉及履約時限的合同條款實行智能化提醒、預警和警報,將企業投資、建設、投產和政府征遷、供地、審批等節點進行閉環管理。今年來,共完成政企雙兌現管理事項30項、催兌72次,有力推動臺誼智能制造、5G無線通信等13個項目開工建設。

      定向施為

      實現項目投資“省”

      以全新制定重大項目前期建設路線圖,統一步調,積極引進優質產業項目、培育發展新動能、增強區域核心競爭力。

      著眼全局做規劃,高效集約。堅持政企同向發力,將優質資源集中到新區建設中,統籌抓好項目規劃設計、建設推進和時序節奏,并通過專業指導、合理設計、把控成本,對項目進行統一規劃、分工實施、協調管理。1-9月,策劃生成重點項目150個、總投資920億元,并通過合理性審查,為6個項目節約投資成本6500萬元。

      廣作指導出方案,推動落地。制訂出臺《泉州臺商投資區項目建設綜合協調工作實施方案》等5份政策文件,指導鄉鎮及教育、民生等部門設立項目協調站,切實發揮出主管單位統籌協調作用,提速職能部門和鄉鎮的項目前審批和民事征遷等工作,落實業主單位主體責任。1-9月,臺商區57個市級重點項目累計完成投資122.1億元、完成年度計劃88.1%,26個省級重點項目累計完成投資60.3億元、完成年度計劃的93.2%。

      緊盯要素強保障,落實供給。緊盯項目用地、建設資金等基礎要素,督促項目責任單位加快項目用地指標、林地指標、環評報告等前期審批材料編制,盡快上報審批,督促鄉鎮加快征遷攻堅力度。同時,圍繞地方政府專項債券等國家穩投資政策,加強與各項目、各金融機構對接,多方保障項目建設資金需求。1-9月,共完成土地收儲7宗、面積367.6畝,為“科創走廊”基礎設施配套等13個項目共獲得專項債資金22.7億元。

      聚力優策

      確保項目進度“快”

      持續完善“周會辦、月調度”,為項目發展排憂解難,保駕護航,確保項目建設更有速度、實施更有力度。

      場景優化,促進展。堅持全過程跟進、全天候服務、全要素對接,并借助“親清家園”平臺,設置重點項目綠色通道、臺商專用窗口等,通過信息技術實現證明信息共享,優化“簡政”服務場景。以進一步深入推行的“樁基先行”、工程建設規劃許可豁免、告知承諾等相關政策為基礎,對項目材料進行容缺辦理,有效推進項目落地,并從咨詢、受理、辦理、反饋等全鏈條對辦事流程進行體檢,切實保障項目前期得到落實。

      問策于企,解難題。進一步完善三級梳理制度,在厘清實時進度基礎上,建立滾動臺賬,實行“晨碰頭、晚會商、周例會”工作機制,指導屬地鄉鎮、相關部門將問題分門別類、梳理清單,及時協調處置;對難以推進的事項由區分管領導每周召開協調會,明確相關措施;對確實無法推動的,提請區黨工委、管委會主要領導每月底親自調度、定期清零、辦結銷號。1-9月,累計召開各級調度協調會議58次,研判梳理城建市政類項目44個、教育類項目11個、社會投資類項目69個,為政府投資類和社會投資類項目協調解決問題216個。

      及時對接,速審批。切實以項目發展需求為指引,圍繞營商環境提檔,有機結合“一張桌子管前期”“一枚公章管審批”兩項改革,深化集成支持,積極落實政策,暢通審批渠道,精準靠前服務,持續推動力量下沉,第一時間反映、解決企業訴求,為產業項目提供一站式服務,實現從企業開辦到行業準入、從廠房報建到產權登記全鏈條“一局辦、一章辦、一次辦”,審批效率提高85%,海絲智能制造實現當年拿地,當年開工,中信重工智慧產業園年底前全面開園,力促有效投資加快形成。

    原標題:創新項目建設保障模式 落實“一張桌子管前期”
    責任編輯:連培煌
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